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文化和旅游部:將推進(jìn)旅游演藝的轉(zhuǎn)型升級(jí)作為首要任務(wù)

2019-03-28

來(lái)源:文化和旅游部

3月28日,文化和旅游部召開(kāi)一季度例行新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《關(guān)于促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行解讀?!兑庖?jiàn)》對(duì)旅游演藝這一業(yè)態(tài)的科學(xué)發(fā)展做出了全面系統(tǒng)的引導(dǎo)和規(guī)劃,明確提出,到2025年,旅游演藝市場(chǎng)繁榮有序,發(fā)展布局更為優(yōu)化,涌現(xiàn)一批有示范價(jià)值的旅游演藝品牌,形成一批運(yùn)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)主體。

據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計(jì),過(guò)去的五年是我國(guó)旅游演藝的快速發(fā)展期。從2013年到2017年,我國(guó)旅游演藝節(jié)目臺(tái)數(shù)從187臺(tái)增加到268臺(tái),增長(zhǎng)了43%;旅游演藝場(chǎng)次從53336場(chǎng)增加到85753場(chǎng),增長(zhǎng)了61%;旅游演藝觀眾人次從2789萬(wàn)人次增加到6821萬(wàn)人次,增長(zhǎng)了145%;旅游演藝票房收入從22.6億元增長(zhǎng)到51.5億元,增長(zhǎng)了128%。

與此同時(shí),與我國(guó)豐富的文化資源相比,旅游演藝的種類還不夠多;與蓬勃發(fā)展的文化和旅游產(chǎn)業(yè)相比,旅游演藝的潛力還需進(jìn)一步挖掘;與日益提升的文化和旅游消費(fèi)需求相比,旅游演藝水平還需要不斷提高。為此,《意見(jiàn)》著重從四個(gè)方面加以引導(dǎo)和規(guī)范。

一是將推進(jìn)旅游演藝的轉(zhuǎn)型升級(jí)作為首要任務(wù)。在堅(jiān)持正確方向的前提下,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要提升創(chuàng)作生產(chǎn)水平、推進(jìn)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、壯大演藝經(jīng)營(yíng)主體,并明確了一系列的政策方向。

二是緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略明確發(fā)展重點(diǎn)。隨著大眾旅游時(shí)代蓬勃興起,人民群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,對(duì)優(yōu)質(zhì)旅游的需求持續(xù)增長(zhǎng),推動(dòng)旅游演藝不斷向?qū)I(yè)化、品牌化、規(guī)模化方向發(fā)展。《意見(jiàn)》明確提出要積極開(kāi)展惠民服務(wù)、深化跨國(guó)跨境合作。

三是把規(guī)范有序作為發(fā)展旅游演藝的重要基礎(chǔ)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度、牢牢守住安全底線,并有針對(duì)性地明確了政策界限。

四是提出一批支持旅游演藝發(fā)展的政策措施?!兑庖?jiàn)》提出,積極引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金及各類投資機(jī)構(gòu)投資旅游演藝項(xiàng)目;符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的旅游演藝企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后可依法享受稅收優(yōu)惠,企業(yè)發(fā)生的符合條件的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)費(fèi)用依法適用稅前加計(jì)扣除政策;鼓勵(lì)通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用,為旅游演藝項(xiàng)目提供用地保障。

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