今天下午，文化和旅游部召開例行發(fā)布會(huì)。會(huì)上，文化和旅游部公共服務(wù)司表示，近年來開展的文化和旅游公共服務(wù)工作成效顯著，我國文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立，未來，還需進(jìn)一步加強(qiáng)旅游公共服務(wù)，包括開發(fā)旅游廁所電子地圖、開展“鄉(xiāng)村文旅中心”試點(diǎn)等，促進(jìn)文旅融合發(fā)展。

今年共建設(shè)旅游廁所2.23萬座

黨中央、國務(wù)院對(duì)文旅公共服務(wù)工作高度重視。2019年，文化和旅游部公共服務(wù)司對(duì)此也開展了多項(xiàng)工作。數(shù)據(jù)顯示，截至今年年底，有2325個(gè)縣（市、區(qū)）出臺(tái)公共文化服務(wù)目錄，占比83%；494747個(gè)行政村（社區(qū)）建成綜合性文化服務(wù)中心，占比86%；1649個(gè)縣（市、區(qū)）建成文化館總分館制，1711個(gè)縣（市、區(qū)）建成圖書館總分館制，分別占比68.5%、73.8%。而在推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化方面，文化和旅游部公共服務(wù)司表示，今年把農(nóng)村、社區(qū)作為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源、服務(wù)下沉到基層一線，大力開展群眾身邊的公共文化服務(wù)，總結(jié)推廣重慶等地“嵌入式”公共文化服務(wù)等典型經(jīng)驗(yàn)，特別是在中心城區(qū)老舊小區(qū)，推動(dòng)通過升級(jí)改造社會(huì)文化活動(dòng)中心，針對(duì)社區(qū)群眾的文化需求，打造富有當(dāng)?shù)靥厣幕顒?dòng)陣地，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)“房前屋后、遍地開花”。

同時(shí)，文化和旅游部今年還通過建設(shè)國家公共文化和旅游產(chǎn)品交易中心；繼續(xù)鼓勵(lì)國家公共文化服務(wù)示范區(qū)城市先行先試；會(huì)同財(cái)政部研究制訂《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展管理辦法》等舉措不斷完善公共文化服務(wù)運(yùn)行管理方式。此外，在推動(dòng)旅游公共服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展方面，文化和旅游部公共服務(wù)司表示，2019年持續(xù)推進(jìn)旅游廁所革命，落實(shí)《全國旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，全年共建設(shè)旅游廁所2.23萬座，完成年度目標(biāo)任務(wù)的117%；進(jìn)一步提升旅游廁所管理服務(wù)，不斷完善“全國旅游廁所管理系統(tǒng)”，開展旅游廁所電子地圖上線工作,努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，目前已標(biāo)注9.8萬座，標(biāo)注率82%；同時(shí)還啟動(dòng)了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)和《城市旅游服務(wù)中心規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，并在全國范圍內(nèi)選取了一批公共文化機(jī)構(gòu)和旅游服務(wù)中心，開展機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)，為文旅公共服務(wù)融合發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑。

文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立

在此次發(fā)布會(huì)上，文化和旅游部公共服務(wù)司還回顧了黨的十八大以來公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況。其中，首先是公共文化法律政策進(jìn)一步完善，公共文化服務(wù)保障法、公共圖書館法、博物館條例頒布出臺(tái)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法治保障；同時(shí)，建立了國家基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度，制定《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015-2020年）》，這是我國首個(gè)明確國家基本公共文化服務(wù)內(nèi)容和種類的“底線標(biāo)準(zhǔn)”；此外，在建立健全免費(fèi)開放制度上，推動(dòng)全國公共圖書館、文化館（站）、博物館、紀(jì)念館和部分科技館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。

另據(jù)文化和旅游部公共服務(wù)司介紹，黨的十八大以來，我國文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立。在公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面，除國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)外，還制定出臺(tái)了《公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)》、《文化館建設(shè)用地指標(biāo)》等一系列標(biāo)準(zhǔn)。在旅游公共服務(wù)方面，制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》、《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求》、《旅游信息咨詢中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》、《城市旅游集散中心等級(jí)劃分與評(píng)定》、《旅游景區(qū)游客中心設(shè)置和服務(wù)規(guī)范》、《城市旅游服務(wù)中心規(guī)范》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文化和旅游公共服務(wù)工作的規(guī)范化發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。

開展“鄉(xiāng)村文旅中心”試點(diǎn)

對(duì)于未來工作規(guī)劃，文化和旅游部公共服務(wù)司透露，2020年將全面落實(shí)法律法規(guī)，強(qiáng)化公共服務(wù)保障。其中包括進(jìn)一步完善公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，按照公益性、人文性、開放性、便利性的要求，根據(jù)人口空間分布，統(tǒng)籌推進(jìn)固定設(shè)施、流動(dòng)設(shè)施、數(shù)字化設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化設(shè)施布局，拓展“城市書房”等新型文化空間，形成有機(jī)銜接、相互補(bǔ)充的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)，還將以創(chuàng)新手段提高公共文化服務(wù)效能。推動(dòng)公共文化服務(wù)融入日常生活，在城鄉(xiāng)基層形成一批具有鮮明特色和社會(huì)影響力的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。其中包括重視現(xiàn)代科技手段運(yùn)用，建設(shè)公共文化服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用數(shù)字化手段強(qiáng)化過程管理、日常監(jiān)督；統(tǒng)籌整合公共數(shù)字文化項(xiàng)目和資源，推動(dòng)公共數(shù)字文化工程融合創(chuàng)新發(fā)展。

此外，在加強(qiáng)旅游公共服務(wù)，促進(jìn)文旅融合發(fā)展方面，將全面落實(shí)《全國旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。開發(fā)旅游廁所電子地圖，解決游客“找?guī)薄霸u(píng)廁”問題。以旅游“廁所革命”為突破口，結(jié)合國家全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，研究提升旅游公共服務(wù)品質(zhì)。探索文旅公共服務(wù)融合發(fā)展，在具有旅游資源的鄉(xiāng)村開展“鄉(xiāng)村文旅中心”試點(diǎn)，允許有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化中心具備鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的功能，提供旅游信息智能化引導(dǎo)、咨詢接待、休閑娛樂等服務(wù)。