近日，文化和旅游部根據(jù)相關法規(guī)和程序公布了新一批22家5A級旅游景區(qū)名單，從而激起了大家在寒冬中對2020年中國旅游景區(qū)發(fā)展“春暖花開”般的關注和熱議。

過去一年，中央出臺一系列政策促消費穩(wěn)投資，內需潛力不斷釋放，國內市場持續(xù)壯大，景區(qū)行業(yè)行穩(wěn)致遠，因而在新年伊始，業(yè)界對國內280家5A級旅游景區(qū)發(fā)展表現(xiàn)出了更多的期待，尤其期待新一批22家5A級旅游景區(qū)的加入能夠為行業(yè)發(fā)展注入發(fā)展新活力和新動能，為景區(qū)發(fā)展的“景氣指數(shù)”提升做出新貢獻。那么，我國5A級景區(qū)作為旅游行業(yè)發(fā)展的生力軍、領頭羊和風向標，如何在新時期持續(xù)煥發(fā)活力和光彩，如何在新時代的新挑戰(zhàn)中譜寫新篇章，成為一個值得深入探討的重要話題。

如今，“90后”“00后”新生代、千禧爸媽、互聯(lián)網(wǎng)土著、小鎮(zhèn)青年、高凈值人群、銀發(fā)族等已成為旅游景區(qū)新崛起的主力消費群體，只有精準掌握了這些群體的新特點和新需求，并為之創(chuàng)造一系列景區(qū)消費新產(chǎn)品和新項目，景區(qū)才能贏得新時期發(fā)展的新紅利，才能保持旺盛的生命力。另外，在21世紀新的10年，旅游市場發(fā)展的新趨勢、新格局也愈加鮮明，景區(qū)發(fā)展需要在擁抱自駕游自由行、擁抱生態(tài)消費浪潮、擁抱沉浸式體驗、擁抱互聯(lián)共創(chuàng)時代、擁抱文旅融合發(fā)展、擁抱精益服務管理、擁抱人工智能化等方面做出深度變革，這就要求景區(qū)開發(fā)和經(jīng)營主體在新形勢下的行動要“化被動為主動”，克服傳統(tǒng)發(fā)展路徑和模式的慣性障礙，以積極開拓、自主創(chuàng)新、搶占先機的姿態(tài)去迎接旅游市場新一輪增長“風口”，并實現(xiàn)借勢而上。

5A級旅游景區(qū)在把握新群體面向新消費的提質升級過程中，需要在4個具體方面率先做好準備。第一，從重資產(chǎn)資本投入轉向輕資產(chǎn)資本投入，更加注重對人力人才資源的開發(fā)引進投入、更加注重對知識創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的投入、更加注重對平臺搭建和資源整合的投入、更加注重對提升服務和營運管理水平的投入等等，在精心、精智、精深方面加大資金和政策保障。第二，著力打破景區(qū)資源壟斷性和奇特性的優(yōu)越感，根治傳統(tǒng)景區(qū)“靠山吃山”“靠水吃水”的懈怠局面，從不同角度、不同需求、不同階段去持續(xù)發(fā)掘旅游資源的時代新價值和新內涵，講出更多精彩的景區(qū)原創(chuàng)故事，開發(fā)與時俱進的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，促進景區(qū)發(fā)展永葆青春、魅力和吸引力。第三，從時間、空間和產(chǎn)業(yè)上全面開展二次消費的項目布局，千方百計拉長游客在景區(qū)的停留時間并為之創(chuàng)造全天候全季節(jié)的體驗和消費項目，實施景區(qū)帶村、帶鎮(zhèn)、帶基地計劃以拓展景區(qū)增長空間和功能并促進形成一個綜合性旅游目的地，加強“旅游+”的產(chǎn)業(yè)融合性項目開發(fā)并不斷完善旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。第四，構建景區(qū)生活和情感場景，以活動態(tài)、微改造、原生態(tài)文化營造來獲得“網(wǎng)紅流量”，補足景區(qū)文化創(chuàng)意、文藝創(chuàng)作、文化活動、藝術表達、情感互動，豐富主題場景、人文景觀、休閑環(huán)境、品味空間的細節(jié)。

伴隨著5A級旅游景區(qū)常態(tài)化退出機制這項政策的深入實施，“被摘牌的恐懼”也倒逼著景區(qū)要不斷進行提質增效和轉型升級，“不進則退”在制度層面上對景區(qū)走高質量發(fā)展道路有了更大的促進作用。具體而言，退出機制對5A級旅游景區(qū)發(fā)展有3個重要意義。一是能夠維護游客和社會對5A級旅游景區(qū)“招牌”保持更高的信任和首選度，這將直接為授牌的景區(qū)帶來更多的客流量，帶來更多的社會投資，為景區(qū)發(fā)展注入更強勁的活力。二是促使5A級旅游景區(qū)發(fā)展的整體質量始終保持在較高水平，保持景區(qū)在區(qū)域和行業(yè)中的先進性、帶動性和示范性，為該地區(qū)社會經(jīng)濟全面發(fā)展起到更大的引擎作用。三是能夠對5A級旅游景區(qū)相關經(jīng)營主體起到“警示”作用，促進相關經(jīng)營主體和當?shù)卣嚓P部門對景區(qū)高質量發(fā)展時刻保持著高度的重視狀態(tài)，充分喚起大家共同維護景區(qū)榮譽和形象的積極性，創(chuàng)造有利于景區(qū)發(fā)展的良好社會生態(tài)。

近年來，我國5A級旅游景區(qū)退出機制運行良好，受到了全社會的廣泛認可，5A級旅游景區(qū)如何避免遭遇“退出”的尷尬也引起了熱議。大致而言，需要堅守3條底線，才能避免該狀況發(fā)生。首先，要堅守讓游客安全、有序和滿意的底線，做到景區(qū)旅游環(huán)境和秩序優(yōu)良、游客滿意度高、旅游安全衛(wèi)生條件好、無不文明旅游現(xiàn)象。其次，要堅守國土空間和生態(tài)安全紅線，項目開發(fā)要充分遵守生態(tài)保護紅線、河流保護紅線、基本農(nóng)田保護紅線、城鎮(zhèn)用地邊界等法律法規(guī)，保障依法依規(guī)建設和運營。最后，要堅守地域特色文化傳承和保護，避免地方文脈和遺址遺存被破壞，避免文化資源利用過程中的過度商業(yè)化、庸俗化和扭曲化。